La evaluación inicial deberá realizarse una
única vez, por personal idóneo de acuerdo
con la normatividad vigente, incluidos los
estándares mínimos, con el fin de identificar
las prioridades en SST.
Se utiliza para establecer el plan de trabajo
anual o para la actualización del existente.
Para cumplir con lo anterior, cada empresa
puede crear un formato. Sin embargo en
cualquier caso, la evaluación debe contener
como mínimo los siguientes aspectos y los
estipulados en los estándares mínimos:
Paso 1.
Evaluación inicial
del Sistema de
Gestión de la
Seguridad y Salud
en el Trabajo.
1. La identificación de la normatividad vigente
en materia de riesgos laborales incluyendo los
estándares mínimos del Sistema de Garantía de
Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales
para empleadores, que se reglamenten y le sean
aplicables.
2. La verificación de la identificación de los peligros,
evaluación y valoración de los riesgos, la cual debe
ser anual. En la identificación de peligros deberá
contemplar los cambios de procesos, instalaciones,
equipos, maquinarias, entre otros.
3. La identificación de las amenazas y evaluación
de la vulnerabilidad de la empresa la cual debe ser
anual.
4. La evaluación de la efectividad de las medidas
implementadas, para controlar los peligros,
riesgos y amenazas, que incluya los reportes de los
trabajadores la cual debe ser anual.
5. El cumplimiento del programa de capacitación
anual, establecido por la empresa, incluyendo
la inducción y reinducción para los trabajadores
dependientes, cooperados, en misión y contratistas.
6. La evaluación de los puestos de trabajo en el marco
de los programas de vigilancia epidemiológica de la
salud de los trabajadores.
7. La descripción sociodemográfica de los
trabajadores y la caracterización de sus condiciones
de salud, así como la evaluación y análisis de las
estadísticas sobre la enfermedad y la accidentalidad
y registro y seguimiento a los resultados de los
indicadores definidos en el SG-SST de la empresa del
año inmediatamente anterior.
8. Registro y seguimiento de los resultados de los
indicadores definidos en el SG SST de la empresa
del año inmediatamente anterior.
Paso 2.
Identificación
de peligros,
Evaluación,
Valoración de los
Riesgos y Gestión
de los mismos.
• Anualmente.
• Cada vez que ocurra un accidente de trabajo
mortal o un evento catastrófico en la empresa.
• Cuando se presenten cambios en los procesos,
en las instalaciones en la maquinaria o en los
equipos.
El empleador debe adoptar una metodología para la
identificación, evaluación, valoración y control de los
peligros y riesgos de la empresa. Dicha metodología
debe contemplar los siguientes aspectos:
• Todos los procesos.
• Actividades rutinarias y no rutinarias.
• Actividades internas o externas.
• Maquinaria y equipos de trabajo.
• Todos los centros de trabajo.
• Todos los trabajadores, independiente de su
forma de contratación o vinculación con la
organización.
• Medidas de prevención y control (Jerarquización).
Con el fin de proporcionar un marco de referencia,
a continuación se relacionan algunas metodologías:
• Guía Técnica Colombiana GTC 45 Guía para la
identificación de los peligros y la valoración de os riesgos en seguridad y salud ocupacional.
• Evaluación general del riesgo, según el Instituto
Nacional de Seguridad e Higiene del Trabajo, de
España.
• OiRA — Evaluación Interactiva de Riesgos en
Línea, desarrollado por la EU-OSHA.
• Evaluación general del riesgo, según el INSHT
y Fraternidad Muprespa Modificado por
Portuondo y Col. de Cuba.
HAZOP
AMFE
AMFEC
UCSIP
MOSAR
DELPHI
UNE EN-1050-1997 Una vez identificados los peligros, evaluados y
valorados los riesgos cada empresa puede identificar
las medidas de prevención y control necesarias de
acuerdo con la valoración obtenida.
En los anexos que se relacionan a continuación, se
establece metodología propuesta por el Ministerio
del Trabajo, para la MIPYME empresa (Que no
tenga actividades de alto riesgo) con su respectivo
formato.
Una vez identificados los peligros, evaluados y
valorados los riesgos cada empresa puede identificar
las medidas de prevención y control necesarias de
acuerdo con la valoración obtenida.
En los anexos que se relacionan a continuación, se
establece metodología propuesta por el Ministerio
del Trabajo, para la MIPYME empresa (Que no
tenga actividades de alto riesgo) con su respectivo
formato. Paso 3.
Política y
Objetivos de
Seguridad y Salud
en el Trabajo
¿Cómo elaborar una Política de
Seguridad y Salud en el Trabajo?
Recuerde que el empleador o contratante
debe establecer por escrito una política de
Seguridad y Salud en el Trabajo -SST que
debe ser parte de las políticas de gestión de
la empresa, este debe dar alcance a todos sus
centros de trabajo y todos sus trabajadores,
independiente de su forma de, contratación
o vinculación, incluyendo los contratistas y
subcontratistas.
¿Por qué es importante elaborar una
política?
El primer punto clave a desarrollar, previamente a
toda planificación preventiva, es definir la política
empresarial en materia de prevención de riesgos
laborales.
Dicha política, que deberá ser aprobada por la
Dirección y contar con el apoyo de los trabajadores o
de sus representantes, consistiría en una declaración
de principios y compromisos que promuevan el
respeto a las personas y a la dignidad de su trabajo,
la mejora continua de las condiciones de seguridad y
salud dentro de la empresa.
8 pasos para elaborar una Política de
Seguridad y Salud en el Trabajo
1. Incluir el nombre de la empresa y su actividad
económica principal.
2. Mencionar el alcance a todos los centros de
trabajo y todos sus trabajadores, independiente de
su forma de contratación o vinculación, incluyendo
los contratistas y subcontratistas.
3. Especificada frente a la naturaleza de los peligros
y tamaño de la empresa.
4. Establecer el compromiso de la empresa hacia la
implementación del SG –SST.
5. integrarla a las demás políticas de gestión de la
empresa.
6. Documentarla de forma concisa, clara, fechada y
firmada por el representante legal de la empresa.
7. Difundirla a todos los niveles de la organización
y estar accesible, incluido el Comité Paritario o
Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo según
corresponda.
8. Revisarla como mínimo una vez al año y actualiza
los cambio en SST.
Ver anexo 4. Ejemplo de política de seguridad y salud
en el trabajo.
Objetivos de la Política de Seguridad y
Salud en el Trabajo
Uno de los objetivos fundamentales de la política,
es evidenciar el compromiso de la alta dirección con
sus trabajadores en cuento a SST, con el fin de crear
una cultura empresarial en la que se promuevan
adecuadas condiciones de trabajo.
La Política de SST de la empresa debe incluir como
mínimo los siguientes objetivos sobre los cuales la
organización expresa su compromiso:
• Identificar los peligros, evaluar y valorar los
riesgos y establecer los respectivos controles.
• Proteger la seguridad y salud de todos los
trabajadores, mediante la mejora continua del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en
el Trabajo SG-SST en la empresa.
• Cumplir la normatividad nacional vigente
aplicable en materia de riesgos laborales.
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